河北20选5走势:優化稅收服務 強健“環境生產力”

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發布時間:2013-08-08 10:35:03
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河北20选5下期新心水号 www.ghifz.icu   用改革構建良好的稅收征納“生態環境”,不僅贏得企業共克難關、創業投資的信心,也將收獲發展轉型的持久紅利。

  當前中國經濟增長減速,呈現出由沿海向中西部蔓延之勢。以武漢市為例,今年上半年武漢地稅組織各項收入同比增長16.8%,相比往年增幅減速明顯。從稅收收入觀察,經濟形勢趨緊明顯。

  未來較長時期內,中國經濟處于重大轉型期,加快轉變經濟發展方式,需容忍一定的經濟增速放緩。但面對下行壓力,如何提振地方經濟活力,卻是政府部門需考量的重要課題。

  實現經濟新跨越,要由生產力推動,對企業而言要依靠科技生產力,對政府而言則要依靠“環境生產力”。目前,資源要素自由流動,政策環境均等化,地區差別縮小,區域間競爭更多體現為投資環境的競爭,即“環境生產力”的競爭。這其中優化稅收服務,創造和諧的征納環境,是稅務部門服務地方經濟、改善投資環境的應有之舉。

  優化稅收環境,既有市場經濟的外在要求,也有應對當前經濟放緩的內在壓力。我國正處于加快完善社會主義市場經濟體制階段。黨的十八大報告指出,“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭”,“建設服務型政府”。應對經濟放緩,就需要稅務部門為企業創造更優的稅收環境。在全國稅制統一的情況下,哪個地方稅收環境優,服務質量佳,就能成為吸引企業家的沃土。

  優化稅收環境怎么做?需從體制、機制上頂層設計,綜合推進。

  以往稅務部門考核強調收入,武漢市地稅局卻打破常規,將服務作為核心業務和績效考核重點,與個人收入掛鉤,成立專門機構、人員,從體制上監督、保障服務優化舉措的落實。同時,認真疏理納稅服務內容,從企業最關心的領域改起。

  納稅服務工作具有很強的綜合性,主要包括五個方面的內容:稅收信息服務、納稅程序服務、納稅環境服務、納稅救濟服務、納稅權益服務。經過多年發展,納稅環境服務,即為納稅人提供便利的辦稅條件和場所,各地均已具備。難點就在稅收信息服務、納稅程序服務方面。

  近年來,武漢地稅在上述領域屢有全國創新的破冰之舉。在納稅人辦稅程序上,我國多年實行的是“先審后辦”的模式,即納稅人申請辦理的涉稅事宜,需經過層層審批后才能辦理。2011年武漢地稅在全市推廣“先辦后審”新模式,對大部分辦稅事項先給納稅人辦完,資料再內部流轉審批。這一改革,辦稅時限平均減少70%,辦稅環節減少345個,成為全國稅務行政審批管理改革樣板。

  增加稅收信息服務手段,在傳統的辦稅大廳、納稅服務熱線等基礎上,武漢各區地稅局普遍建立起納稅人學校,針對不同行業特點,長年免費開辦講座。自助辦稅、網上辦稅,“五送四上門”等送政策上門的服務已成為地稅服務固定內容。

  在納稅救濟和納稅權益維護上,除按稅法規定外,武漢地稅還嘗試建立納稅人維權服務、納稅人沙龍等形式多樣的保障納稅人權益活動。

  除了常規性舉措,為應對今年經濟下行,武漢地稅還大規???ldquo;服務大項目、促進大發展、助推大跨越”活動,對引進的重大項目、270余家重點稅源企業配備“稅務秘書”。“稅務秘書”不同于以前的稅收管理員,前者是幫助企業進行稅收籌劃,從投資簽約起,全鏈條跟蹤服務,提供稅收建議,幫助企業用活用足稅收優惠政策,克服困難、規避風險、發展壯大。優化稅收環境,實際上是打造軟環境這一生產力。事實證明,稅收環境的改善,幫助企業也吸引了新的財源。

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