河北20选5专家推荐号:積極開展試點工作 深入推進財稅改革

作者:
字體:
發布時間:2013-08-08 10:22:54
來源:

河北20选5下期新心水号 www.ghifz.icu   4月10日,國務院決定營業稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點在全國范圍推開。省委、省政府高度重視,全省“營改增”各項準備工作迅速啟動,各有關部門緊密協作,目前各項試點準備工作扎實有序推進。近日,本報記者就“營改增”相關政策內容以及我省推進“營改增”試點工作情況等社會各界關注的問題,專訪了省營改增試點工作領導小組辦公室主任、省財政廳黨組書記、廳長張勤和。

  記者:張廳長,從8月1日起,交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點將在全國范圍推開,我省企業特別是小微企業都很關注,請您對此次我省“營改增”試點內容做一簡要介紹。

  張勤和(以下簡稱張):“營改增”,具體地講就是將原來由地稅部門征收營業稅改為由國稅部門征收增值稅。營業稅是地方政府的主體稅種,是針對服務業征收的,而增值稅則屬于中央主體稅種,是以商品生產流通和提供勞務所產生的增值額為征稅對象的一種流轉稅。這次“營改增”試點涉及交通運輸業和部分現代服務業(研發結合技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、簽證咨詢服務、廣播影視服務),簡稱為“1+7”,我省“營改增”試點將在8月1日與全國同步推開。

  記者:為什么要搞“營改增”改革?對經濟社會發展有哪些積極作用?

  張:1994年財稅體制改革后,形成了增值稅主要對貨物征稅、營業稅主要對服務征稅以及消費稅對部分貨物進行調節的新的流轉稅制度。經過10多年的運行,現行的流轉稅制度中,重復征稅和增值稅抵扣鏈條不暢通的問題越來越突出。為妥善解決這一問題,國務院從2012年首先在上海選擇部分行業開展營業稅改征增值稅改革工作。這是繼2009年全面實施增值稅轉型改革后,貨物勞務稅收制度的又一次重大稅制改革,也是一項重要的結構性減稅措施。

  當前,我國正處于加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,大力發展第三產業,尤其是現代服務業,對推進經濟結構調整和提高國家綜合實力具有重要意義。按照建立健全有利于科學發展的財稅制度要求,將營業稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復征稅;有利于社會專業化分工,促進三次產業融合;有利于降低企業稅收成本,增強企業發展能力;有利于優化投資、消費和出口結構,促進國民經濟健康協調發展。

  記者:此次“營改增”工作涉及面廣、任務重、時間緊,為確保我省“營改增”試點工作順利開展,省上是如何部署的?

  張:省上成立了由省委常委、常務副省長劉永富任組長,省政府分管秘書長及省財政廳廳長、省國稅局局長、省地稅局局長任副組長,省直16個部門領導為成員的省營改增試點工作領導小組。領導小組在省財政廳設立了辦公室,由省財政廳廳長兼任辦公室主任。并建立了協調配合機制、聯席會議機制、信息共享平臺和橫向聯動機制、“首問首接”制度、“輿論宣傳機制”和應急處置機制。目前各項準備工作正在有序進行。

  記者:我省“營改增”試點中各相關部門承擔怎樣的職責?

  張:我省“營改增”試點實施方案對省直各部門承擔的工作進行了明確分工。財政部門負責制定全省實施方案以及牽頭協調國稅、地稅等部門做好相關工作,國稅部門負責稅收征管等一系列相關工作,地稅部門配合國稅部門做好納稅人征管信息移交,蘭州海關負責進出口應稅服務分析測算工作,人民銀行蘭州中心支行負責有關收入預算執行和入庫管理工作,省發改委、省商務廳負責分析試點改革實施后相關產業發展、新增投資和利用外資、GDP和第三產業增加值、社會專業化分工協作、經濟結構調整、現代服務業和小微企業發展等情況監測分析,省工信委、省國資委、省交通廳、省科技廳、省文化廳、省廣電局負責調研并撰寫主管行業(試點涉及行業)現狀和改革后發展分析,省工商局負責向稅務部門提供企業注冊數據,配合稅務部門做好納稅戶移交,省統計局負責試點改革意見的問卷調查和相關數據統計分析等工作,省委宣傳部組織做好改革宣傳工作。

  記者:這次“營改增”試點對增值稅稅率是如何規定的?

  張:現行增值稅設17%和13%兩檔稅率。這次“營改增”新增了11%和6%兩檔稅率。其中交通運輸業適用11%稅率,有形動產租賃服務適用17%的稅率,其他現代服務業適用6%稅率。所有試點小規模納稅人統一適用3%的征收率。

  記者:一般納稅人和小規模納稅人的標準是如何確定的?有何特殊規定?

  張:試點方案規定,應稅服務的年應征增值稅銷售額超過500萬元(含)為一般納稅人,未超過500萬元的納稅人為小規模納稅人。一般納稅人提供的公共交通運輸服務(包括輪客渡、公交客運、軌道交通、出租車、長途客運、班車),可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。不經常提供應稅服務的非企業性單位、企業和個體工商戶可選擇按照小規模納稅人納稅。小規模納稅人會計核算健全,能夠提供準確稅務資料的,可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定,成為一般納稅人。計稅方法一經選擇,36個月內不得變更。

  記者:試點企業抵扣進項稅有何條件限定?

  張:企業抵扣進項稅應取得以下憑證:1.增值稅專用發票;2.海關進口增值稅專用繳款書;3.農產品收購發票、農產品銷售發票;4.鐵路運輸費用結算單據和稅收繳款憑證。納稅人憑稅收繳款憑證抵扣進項稅額的,應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發票。

  記者:試點企業哪些項目不得抵扣進項稅?

  張:以下項目不得抵扣進項稅:用于適用簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、接受加工修理修配勞務或者應稅服務。其中涉及的固定資產、專利技術、非專利技術、商譽、商標、著作權、有形動產租賃,僅指專用于上述項目的固定資產、專利技術、非專利技術、商譽、商標、著作權、有形動產租賃;非正常損失的購進貨物及相關的加工修理修配勞務和交通運輸業服務;非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產)、加工修理修配勞務或者交通運輸業服務;接受的旅客運輸服務。

  記者:試點期間有什么過渡性政策?

  張:一是稅收收入歸屬。試點期間保持現行財政體制基本穩定,原歸屬試點地區的營業稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬各試點地區,稅款分別入庫。因試點產生的財政減收,按現行財政體制由中央、省、市、直管縣分別負擔。

  二是稅收優惠政策過渡。國家給予試點行業的原營業稅優惠政策可以延續。

  三是增值稅抵扣政策的銜接。現有增值稅納稅人向試點納稅人購買服務取得的增值稅專用發票,可按現行規定抵扣進項稅額。

  四是部分優惠政策可以延續。以下10類項目可以繼續免征增值稅:個人轉讓著作權;殘疾人個人提供應稅服務;航空公司提供飛機播灑農藥服務;試點納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務;符合條件的節能服務公司實施合同能源管理項目中提供的應稅服務;臺灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業務在大陸取得的運輸收入;隨軍家屬就業發生的應稅服務;軍隊轉業干部就業發生的應稅服務;城鎮退役士兵就業發生的應稅服務;失業人員就業發生的應稅服務。

  記者:我省試點納稅人增值稅起征點的標準是什么?

  張:國家“營改增”試點實施辦法中明確規定,按期納稅的為月應稅銷售額5000-20000元(含本數),按次納稅的為每次(日)銷售額300-500元(含本數)。我省試點納稅人增值稅起征點標準一律按照按期納稅20000元和按次納稅500元的標準執行。個人提供應稅服務的銷售額未達到增值稅起征點的,免征增值稅;達到起征點的,全額計算繳納增值稅。

  記者:“營改增”后納入試點企業稅負有何變化?

  張:從已試點省份運行情況來看,約有95%的試點企業稅負是下降的,其中小微企業稅負降幅最高達40%,而有約5%企業稅負會有所增加。增加的主要原因是納入試點的企業范圍尚不到位、試點企業管理松散,零星和臨時采購、外地臨時維修業務以及掛靠等現象的存在,導致無法取得全部進項抵扣憑證,以及受企業設備更新周期的影響,造成進項稅額抵扣不足。但隨著“營改增”試點范圍的不斷擴大,企業內部管理的逐步加強,以及企業設備的更新,這一問題將逐步得以解決。

  記者:“營改增”給原增值稅納稅人帶來哪些積極影響?

  張:“營改增”后,原增值稅納稅人因可抵扣項目增多,繳納增值稅額減少,稅負將有不同程度的下降,其積極影響將主要表現在以下幾個方面:

  1.原增值稅一般納稅人接受試點納稅人提供的應稅服務,取得的增值稅專用發票上注明的增值稅額為進項稅額,準予從銷項稅額中抵扣。

  2.原增值稅一般納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇,其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。

  3.原增值稅一般納稅人接受境外單位或者個人提供的應稅服務,按照規定應當扣繳增值稅的,準予從銷項稅額中抵扣的進項稅額為從稅務機關或者代理人取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證(以下稱稅收繳款憑證)上注明的增值稅額。上述納稅人憑稅收繳款憑證抵扣進項稅額的,應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發票。否則,進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

  4.原增值稅一般納稅人購進貨物或者接受加工修理修配勞務,用于《應稅服務范圍注釋》所列項目的,不屬于《增值稅暫行條例》第十條所稱的用于非增值稅應稅項目,其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。

  5.原增值稅一般納稅人兼有應稅服務,按照《試點實施辦法》和應稅服務年銷售收入500萬元(含本數)以上的規定應當申請認定一般納稅人的,不需要重新辦理一般納稅人認定手續。

>更多相關文章
網友評論
用戶名: 密碼:
驗證碼: 匿名發表
新聞中心 | 工商代理 | 法律服務 | 高端培訓 | 財稅代理 | 商務信息 | 企業招商 | 企業訪談 | 營銷策劃 | 投資聯盟 | 資信評估 | 服務聯盟 | 會員服務 | 融資擔保 | 人才市場 | 網站建設 | 行業動態 | 政策法規 | 通知公告 | 河北20选5下期新心水号
關于本站 - 十堰市中小企業服務聯盟 - 廣告服務 - 免責申明 - 招聘信息 - 聯系我們
Copyright © 2012 河北20选5下期新心水号 www.ghifz.icu Inc. All Rights Reserved. 十堰市中小企業協會 版權所有
鄂ICP備13008050號-1
河北20选5下期新心水号